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浙江基建投资基本收尾

“一方面，电力、交通等基础设施投资大部分都已告一段落，大的投资项目大都在2006年上半年之前就已经建成；另一方面，制造业投资有一定的周期性，浙江的工业经济已经历过了一轮升级换代，7、8月份投资小幅平稳回落。”浙江省统计局官员表示，这是浙江省固定资产投资今年最鲜明的两个特点。

数据显示，今年前8个月浙江全社会限额以上固定资产投资3888.33亿元，同比增长13.4%，比上半年回落1.2%。

浙江省日前上报国家发改委的文件显示，2006年浙江对新开工项目抽查清理工作中，计划降低投资82.54亿元，实际仅调低11.2亿元。这表明，国家对固定投资项目的清理对浙江的投资影响很小。

消息人士向记者确认，国家八部委联合组成的督察小组已经到达浙江，对新开工项目开始进行督察。

7、8月投资始现小幅回落

相比于一些中西部省份的数据，今年浙江固定资产投资受宏观调控的影响可谓“微弱”。2006年上半年，浙江省固定资产投资一度上升很快，从年初6%的增速逐渐达到6月份的15%。”

浙江省发改委人士解释，“主要是因为上半年浙江有一批大项目在进行最后的收尾，所以固定资产投资增长较快。”

事实上，在2004年以前，浙江地区固定资产投资曾出现迅猛增长，当时，浙江经历了“电荒”、制造业水平低下、工业企业利润低等转型阵痛。2005年，浙江的状况是部分行业产能过剩、市场和资源约束趋紧，规模以上工业增加值、工业企业利润等经济指标增速纷纷回落甚至出现负增长。去年初，浙江出现工业产值、投资、效益增势“三回落”，工业企业利润连续5个月下滑，2005年的利润增速列全国第24位。

而从2003年开始，浙江省就确定了总投资4173亿元的基建项目工程。这些项目大多都在2003年开始建设，一些重点的电力、交通项目已在2006年上半年之前建设完成。

“前几年浙江电力行业的投资增速差不多都在30%左右。”浙江省统计局投资处处长郁志君告诉记者，“浙江投资高增长的阶段已经过去了，现在浙江进入平稳发展阶段。另外，投资基数大了，增长的速度就不像有些地区那么快。”

浙江省统计局数据显示，7、8月份投资回落的主要原因是电力、燃气、电信、教育等领域投资均出现大幅度下降，降幅达10%左右。

摆脱投资依赖症

在大批基建项目提前建成的同时，浙江制造业从传统的纺织、服装产业转向了资金、技术密集型产业。

有浙江省官员表示，2006年浙江一改前两年经济迅速下滑和能源严重紧缺的被动局面，进入了“最好增长期”。

今年上半年，浙江GDP增长14.1%，高出全国平均水平3.2个百分点。而固定资产投资同比增长17.6%，远低于29.8%的平均水平。

记者从浙江省经贸委获悉，“打造先进制造业基地”成为浙江省一项重大决策，而国家本次宏观调控严控的高能耗、高污染产业，在浙江并不多见。比如国家严控的电解铝行业，浙江并没有进行盲目投资。

浙江目前建设的镇海炼化80万吨乙烯工程、日本三菱化学60万吨PTA项目、烟台万华24万吨MDI项目、亚洲浆纸150万吨工业用纸项目、宝新不锈钢60万吨国内最大高精度冷轧板项目、舟山5万吨级造船项目等，均不在国家宏观调控之列。浙江省经贸委官员向记者表示，“重化工业已逐渐成为浙江工业增长的主导力量。”

而浙江省外经贸委最新发布数据显示，截至今年8月，机电产品出口超过了265亿美元，占全省外贸出口的比重首次超过了40%。与此同时，传统强势产业纺织、服装仅增长20%，比重也从2003年的37%下降到30.01%。经过一轮产业升级和技术改造，拉动浙江经济增长的“发动机”正在改变。

浙江省统计局核算处处长朱天福表示，以前浙江经济发展主要靠投资，这两年来消费的拉动作用越来越明显，今年上半年，第三产业对GDP的增长贡献率达到了43.4%。

浙江省经济建设咨询委员会副主任朱家良也表示，浙江的经济增长方式“有了良好的开端”。

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